知晓：强制拆迁-强拆“违建”

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琼华村位于海口市秀英区长流镇，村民多姓谭。当地村民告诉财新，近些年来人口由原来的几百人增加至现在的4700多人，当地村民自建了一些住房。加上从儋州市和定安县等地而来的外地人人数众多，他们向本地人买地建房，琼华村逐渐扩大。从北京拆迁律师的参考价值来看，也能给其他行业带来很多的启发。北京拆迁律师网张兴奎律师是专业拆迁、征地律师，张律师及其办理案件多次被中央电视台、凤凰卫视、人民日报、法制日报、南方周末等主流媒体报道。http://www.zdcq.org/

但将他们的自建住房算作“违章建筑”。当地一村告诉财新，旧村中里只有几十户人居住，近些年来，由于东西北方向受限，村子逐渐向南发展。村民和外地人盖房子是盖在“祖宗地”上面，村也阻拦不了。很多房子都盖了至少有七八年的历史，这些现在被算为“违建”。另一方面，近些年来并未批下宅基地，旧村红线外的村民自建房等被当成违建。

而在当地眼中，琼华村的这些新建住房产生很大负面影响。据4月29日海南当地媒体南海的报道：“海口市秀英区相关人士介绍，长流镇琼华村部分村民受利益驱使，私自将村庄规划范围外土地作为宅基地非法转卖给外来人员，大肆在村庄周边农用地上滥占滥建，这些的建设不仅侵占了城市发展空间，严重影响了城市规划和城市容貌，还直接损害了公共利益，在社会上产生很大负面影响。”

当地村民对这一说法表示质疑。一谭姓村民告诉财新：“有些房子都盖了七八年了，都是结结牢牢固固。我们又不是棚改区，之前又没有说要拆迁，又不是抢建。”

上述南海的报道称：为了遏制违建势头，在建设初期，秀英区有关部门多次对违建进行了制止，下达了《初查停工通知书》，甚至强制暂扣施工工具割断钢筋，并多次与业主做思想工作要求自拆，但业主置若罔闻，仍抱有侥幸心理，继续和执法部门打游击战，偷偷施工甚至强行施工。经多次教育果后，秀英区委、区依法走完相关法律程序，于4月29日开始依法组织施强拆。

多当地村民告诉财新，这些房子盖的时候也没说什么。就是中间曾经说过不要盖了什么的，但也没很强制的不让盖。后来大家都以为不来阻止了，以为默认了。

对于突然要求强拆上述违章建筑的决定，当地村民并不能接受。“说这些买卖土地建房是不合法的，曾叫我们去开会，我曾经建议，要拆这些房子要考虑一下，一些村民拆了之后没有房子住了。请调查落后再行动，并且事前和老百姓沟通好，做做工作，等个两个月之后再动。”上述村表示。

但上述建议并未被当地采纳，多位村民告诉财新，当地事前根本并未有沟通，直到4月下旬以来，当地指派的、城管等到达村子里，才知道要强拆违建。而另一方面，当地也并未给出相关的补偿和安置政策。

当地村民告诉财新，并不知道当地此次突然强拆违建的目的何在。但也有村民表示，听说将在琼华村开展相关项目，但该具体情况并不清楚。









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